南江县装备制造产业园区

• 巴中市创新分类监管机制护航民生安全与招商引资质量提升

  近年来，巴中市将产品质量安全作为优化营商环境和保障民生福祉的重要抓手，通过创新分类监管模式、动态监督抽查和跨部门协同机制，为招商引资项目提供质量安全保障。全市以风险分级为基础，构建差异化监管体系，推动工业产品质量合格率持续提升，为经济社会高质量发展筑牢基础。 一、实施四级分类监管，精准匹配企业风险等级 巴中市对36家工业产品生产许可企业实行“信用监管、责任监管、常态监管、加严监管”四级动态管理。根据产品风险等级和企业质量主体责任履行情况，将涉及建筑工程材料、食品相关产品等高风险领域纳入加严监管目录，每季度开展飞行检查；对低风险企业推行“双随机”信用监管，减少现场检查频次。通过差异化措施，既避免监管“一刀切”，又确保重点领域无死角。 二、构建“三联动”执法体系，形成全域监管合力 建立“市县纵向联动、部门横向协同、监管执法闭环”机制，市场监管部门联合住建、公安等部门开展重点领域专项整治。2015年通过联动执法查处质量违法案件17起，监督抽查合格率较上年提升2.3个百分点。针对招商引资项目中使用的建材、电气设备等产品，实施入库前批检、使用中抽检的全链条管理，确保重大项目原材料100%合格。 三、质量分析报告制度服务科学决策 每半年发布《全市产品质量安全白皮书》，通过大数据分析区域性、行业性质量趋势。2016年抽检的303批次产品中，电线电缆、水泥等民生类产品合格率稳定在95%以上，数据分析结果直接推动修订了《巴中市建材质量提升行动方案》，为政府产业政策调整提供技术支撑。 四、警示约谈压实企业主体责任 推行“红黄蓝”预警机制，对连续抽检不合格或存在系统性风险的企业实施约谈整改。某建材企业因管材产品不达标被纳入加严监管名单后，通过技术帮扶6个月内完成工艺升级，产品合格率回升至98%。同时建立企业质量信用档案，将监管结果与项目申报、招投标资格挂钩，倒逼企业提升质量管理水平。 通过系统化监管创新，巴中市逐步形成“风险预警—精准监管—质量提升”的良性循环。当前，该市正将分类监管经验拓展至农产品、消费品等领域，为创建全国质量强市示范城市积累实践样本。

  2025-08-13

• 巴中市创新推行"两制四关"模式强化科技项目全周期管理

  在深化创新驱动发展战略背景下，巴中市通过建立科技项目"两制四关"管理体系，有效提升国省科技项目申报质量与实施效能。该模式将制度创新与流程监管相结合，在规范项目申报、强化过程监督、优化资金使用等方面形成闭环管理，为招商引资项目落地提供科技支撑，推动区域科技创新生态持续优化。 一、构建双重制度筑牢管理根基 巴中市科技主管部门建立项目备查制度，要求所有申报国省科技项目的单位须经属地科技管理部门初审备案，通过前置审核筛选优质项目。同步实施科研信用分级管理，对项目申报至验收全流程建立信用档案，对存在学术不端、资金违规等行为的单位实施三年申报资格限制。2021年以来，已累计将7家违规单位纳入信用监管名单。 二、四重关卡实现全流程质控 （一）申报审核实施负面清单 严格执行"五个不准"审查标准，重点排查经营异常、信用不良、材料造假等情形。2022年市级审核阶段否决不符合条件项目23项，其中因重复申报退回8项，从源头保障项目质量。 （二）过程管理推行标准化 采用"三书七有"规范体系，要求项目书、任务书、验收书与实施方案、进度台账、经费明细等七类文件同步建档。通过季度巡查、中期评估等方式，确保项目实施与申报方案一致性。 （三）经费监管建立双审机制 实行专户存储与票据审核拨付制度，项目单位需持有效票据经科技、财政双部门审核后方可支取资金。2023年专项审计显示，该制度使资金使用合规率提升至98.6%。 （四）验收环节强化绩效导向 建立技术验收与财务验收并重机制，引入第三方评价机构开展创新指标考核。近三年巴中市科技项目平均验收周期缩短20%，成果转化率提高至75%。 三、长效机制培育创新动能 该管理模式通过建立市县联动、部门协同的工作机制，形成"申报-实施-验收"管理闭环。配套开发的数字化监管平台已实现项目进度实时追踪、经费流向动态监控。相关经验获省级主管部门专题调研并在部分地市推广，为科技项目精细化管理提供实践样本。 当前，巴中市正将"两制四关"模式延伸至市级科技计划项目，同步完善配套细则，通过强化制度供给持续优化科技创新环境，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-08-13

• 巴中市以开放合作引领产业升级 四大集群构筑发展新格局

  近年来，巴中市将招商引资作为推动高质量发展的核心引擎，通过实施"大资源、大项目、大市场、大环境"战略，聚焦工业转型、农业现代化、文旅融合和城镇建设，构建起成链式、集群化招商新格局。在机械制造、生物医药、新能源新材料、食品饮料等重点领域形成产业集聚效应，为区域经济注入强劲动能。 一、顶层设计构建开放新体系 巴中市确立开放合作在全局工作中的战略地位，建立党政主要领导牵头负责的"一把手"工程机制。通过编制产业链全景图谱，明确机电汽摩、纺织服装、云计算等18条重点产业链招商路径。创新"飞地园区""反向飞地"模式，在长三角、粤港澳大湾区设立6个驻外招商中心，形成"前端研发在外地、生产基地在巴中"的产业协同体系。 二、双轮驱动提升招商实效 实施"走出去"与"请进来"相结合的精准招商策略。累计组织赴沿海地区专题推介会43场，举办国际产业合作峰会等高端活动17次。重点引进产业链关键环节项目，某新能源电池项目带动12家配套企业落地，形成从正极材料到电池回收的完整产业链。现代农业领域引进精深加工项目28个，推动银耳、核桃等特色农产品附加值提升300%以上。 三、产业生态培育集群优势 通过要素保障、政策创新、服务优化三维发力，构建项目落地全周期服务体系。设立200亿元产业发展基金，建成标准化厂房150万平方米，打造"一站式"行政审批平台。生物医药产业园集聚企业56家，形成中药材种植—提取—制剂全产业链；食品饮料产业年产值突破200亿元，成为区域重要增长极。 四、量质并举凸显转型成效 四年来引进项目中，战略性新兴产业占比达58%，科技型企业年均增长率保持35%以上。机械制造领域培育出3个国家级专精特新"小巨人"企业，新能源新材料产业实现从单一材料生产向储能系统集成的跨越。文旅融合项目带动创建4A级景区2个，形成"红色文化+生态康养"特色品牌。 当前，巴中市正深化"一链一策"精准招商，重点培育智能装备、生物育种等新兴领域。通过建立产业链"链长制"、创新"标准地"供应模式等举措，持续优化产业生态，为建成区域重要产业承接地注入新动力。

  2025-08-13

• 巴中市"四个并重"战略推动金融扶贫与乡村振兴融合发展

  在全面推进乡村振兴战略背景下，巴中市创新实施金融扶贫"四个并重"工作体系，通过招商引资与本土资源联动，构建起"资金投放-产业培育-服务优化-生态建设"的全链条扶贫模式。该体系以政策性金融为主导，重点破解贫困地区融资难题，累计带动超10万农户增收，形成具有秦巴山区特色的金融扶贫新路径。 一、强化资金供给与产业结构双轮驱动 巴中市建立银行业机构联动机制，要求各银行每年单列扶贫信贷计划，确保资金净投放规模稳定在15亿元以上。针对农村消费升级需求，推出"惠农e贷"等数字化产品，2021年累计发放创业类贷款6.8亿元，支持2300余个家庭农场、专业合作社发展特色种养殖。在通江县试点"产业链授信"模式，将茶叶种植、加工、销售环节纳入统一授信体系，使企业融资成本下降2.3个百分点。 二、住房改善与产业融合协同推进 实施"巴山新居"工程期间，金融机构创新推出"安居贷"产品，采用土地承包经营权抵押方式，向1.2万户农户发放危房改造贷款9.4亿元。围绕"巴药""富硒茶"等地理标志产品，开发"订单农业贷"等特色产品，在南江县建成5个产融结合示范基地。2022年数据显示，通过"新居+产业"模式培育的新型农业经营主体，户均年收入提升1.8万元。 三、服务体系与产品创新同步突破 全市完成金融基础设施"三个全覆盖"工程：2021年实现村镇银行县域全覆盖，2022年建成村级金融服务站487个，布放智能终端设备2300台。创新推出的"产权抵押贷"盘活农村闲置资产，累计发放贷款3.2亿元。在平昌县试点"扶贫再贷款+财政贴息"机制，将贫困户贷款利率控制在4.35%以下，不良率保持0.8%的较低水平。 四、权益保护与信用建设双向发力 开展"金融知识进村社"活动，2023年组织反诈宣传1800场次，覆盖全部行政村。建立"红黑名单"制度，对守信主体实行贷款优先、利率优惠政策，恩阳区信用村贷款平均利率较普通村低0.5个百分点。联合多部门开展非法集资专项整治，2022年清理违规金融广告1200余条，维护了农村金融市场秩序。 通过系统性金融制度设计，巴中市形成"政策引导-市场运作-风险共担-效益共享"的良性循环。最新统计表明，该模式已助力全市贫困发生率从12.8%降至0.9%，农村居民人均可支配收入年均增速连续三年高于全省平均水平1.2个百分点，为同类地区金融扶贫工作提供了可复制的实践经验。

  2025-08-13

• 巴中市37家农民专业合作社获评市级示范社引领乡村振兴

  在推进现代农业发展和乡村振兴战略过程中，巴中市通过强化招商引资和培育新型农业经营主体，成功评选出第四批市级农民专业合作社示范社37家。此次评选依据相关管理办法，经县区推荐和市级审核，重点考察民主管理、经营规模、服务能力等指标，旨在发挥示范社带动农民增收和产业升级的标杆作用。 一、评选机制凸显科学性与规范性 巴中市农民专业合作社市级示范社评选严格遵循“公开、公平、公正”原则，采用分级审核制度。县区农业部门对申报合作社的基地规模、成员数量、财务制度等基础条件进行初筛，市农业局组织专家团队实地核查产品质量、品牌建设和社会评价等核心指标。金大寨种养殖专业合作社等入选单位在联农带农机制、标准化生产等方面表现突出，其经验将为区域合作社发展提供参考模板。 二、示范社推动农业产业化提质增效 获评单位覆盖粮油种植、生态养殖、农产品加工等多个领域，平均带动农户超200户，年产值均突破500万元。部分合作社通过“订单农业”模式与食品企业建立稳定合作，实现产销一体化；另一些合作社引入物联网技术构建溯源体系，显著提升产品市场竞争力。这种规模化、集约化的发展路径，有效解决了小农户对接大市场的难题。 三、社会效益与经济效益双赢格局显现 示范社在吸纳农村劳动力就业、盘活闲置土地资源方面成效显著。据统计，37家合作社累计提供季节性岗位逾3000个，帮助成员户年均增收1.2万元以上。巴州区某果蔬合作社通过建设冷链物流中心，使当地特色农产品销售半径从周边县市扩展至成渝地区，带动整村脱贫户比例下降至0.5%以下。 四、政策支持构建长效发展生态 巴中市将示范社纳入重点扶持对象，在项目申报、信贷贴息、技术培训等方面给予倾斜。2024年计划投入专项资金用于合作社数字化改造，同时建立动态淘汰机制，对不符合标准的单位取消称号。这种“培育-监管-升级”的闭环管理模式，确保了示范社的持续引领能力。 此次评选标志着巴中市新型农业经营体系建设进入新阶段。未来将通过复制推广示范社经验，进一步激活农村资源要素，为秦巴山区乡村振兴提供可操作的实践样本。

  2025-08-13

• 巴中南江森林康养产业升级：千亿赛道激活生态经济新动能

  四川省通过招商引资加速森林康养产业布局，计划年内新增基地50处，带动社会资本超百亿，目标产值突破500亿元。这一战略在巴中南江召开的全省推进会上明确，将以试点示范为引领，破解基础薄弱等难题，推动生态价值向经济价值转化。 一、产业规模跨越式增长 四川省森林康养产业呈现爆发式发展态势。2023年全省产业总产值突破300亿元，财政投入超2000万元，新增基地53处，其中21处位于重点贫困地区，形成以玉屏山、米仓山等示范基地为核心的网络体系。2024年将重点推进200万亩康养林认定、1000公里步道建设，培育2000户康养人家，预计服务人次达1.5亿。 二、试点示范引领高质量发展 首批示范基地探索出可复制的发展路径。眉山玉屏山建成集步道系统、中医药疗愈中心于一体的综合服务体；巴中米仓山开发出20余种森林食疗菜单，结合古法养生打造特色IP；广元天山通过智慧监测系统实现生态保护与康养活动动态平衡。这些案例为全省提供标准化建设模板。 三、破解发展瓶颈的创新举措 针对用地与资金约束，四川省建立林业碳汇交易机制，允许康养项目配套不超过5%的商业用地。人才短板通过校企联合培养解决，已设立森林医学等3个特色专业。科技支撑方面，研发的负氧离子监测技术已应用于80%的基地。 四、多业态融合拓宽产业边界 各地探索"康养+"模式：攀枝花阳光康养与冬季旅居结合，年接待游客增长40%；雅安发展林下中药材种植，延伸出研学体验产业链；乐山将佛教文化与森林冥想课程融合，开发禅修主题产品。这种跨界融合助推产值结构多元化。 五、生态保护与经济发展双赢 所有项目实行生态红线清单管理，建立植被恢复保证金制度。阿坝州创新"认养一棵树"计划，游客可通过碳积分抵扣消费。目前全省康养基地平均森林覆盖率提升至89%，生物多样性监测指标优于国家标准。 六、政策赋能构筑产业生态 省级层面出台12项配套措施，包括康养机构用水用电优惠、社会资本投资奖励等。金融支持方面，推出林权抵押贷款产品，单项目最高可贷5000万元。市县级政府同步设立专项引导基金，形成多层次支持体系。

  2025-08-13

• 巴中市固定资产投资突破千亿大关 招商引资助力产业升级

  巴中市在2015年实现全社会固定资产投资总额1030.3亿元，首次突破千亿规模，标志着区域经济发展迈入新阶段。这一成绩的取得，与当地持续优化营商环境、强化招商引资密不可分。从增速看，巴中市以21.5%的同比增幅位居全省第三，超出全省平均增速11.3个百分点，展现出强劲的投资吸引力。 一、投资总量与增速双突破 2015年巴中市固定资产投资规模位列全省第11位，其中第三产业贡献率达77.2%，成为拉动增长的核心引擎。值得注意的是，第一产业投资增速高达49.2%，反映出现代农业基础设施建设的加速推进；第二产业在工业技改等领域保持稳健增长；第三产业则在商贸物流、文旅融合等项目带动下实现规模与质量同步提升。 二、产业结构呈现优化态势 从产业分布分析，三大产业投资呈现差异化特征：第一产业46.4亿元的投资重点用于农田水利和特色农业基地建设；第二产业188.3亿元主要投向经开区制造业升级项目；第三产业795.6亿元则集中于城市综合体、交通枢纽等重大基建。这种"三二一"的投资结构，与巴中市建设区域中心城市的战略定位高度契合。 三、重点领域发挥关键作用 基础设施投资占第三产业总投资的62%，其中汉巴南快速铁路、米仓大道等省级重点项目完成阶段性目标。民生领域投资同比增长34%，涵盖教育医疗等公共服务设施。生态环保投资增速达28%，显示出绿色发展理念的深度落实。 四、区域协同效应逐步显现 巴中市通过"一城三区"空间布局，推动投资向产业园区集聚。经开区承接了75%的工业投资，文旅新区吸引社会资本开发光雾山-诺水河生态旅游项目，县域特色产业带形成农产品加工集群。这种差异化资源配置，有效提升了投资效率。 五、政策创新释放市场活力 当地推出的"拿地即开工"审批改革缩短项目落地周期，建立重点项目领导挂联机制解决企业诉求。通过发行专项债券、设立产业基金等方式拓宽融资渠道，民间投资占比提升至58%，市场主体信心显著增强。 当前，巴中市正以千亿级投资规模为基础，加速构建"三地两区"发展新格局。未来将持续聚焦优势产业补链强链，强化要素保障机制，推动投资从规模扩张向质量效益转型，为革命老区振兴发展注入持久动能。

  2025-08-13

• 经开区招商引资再创佳绩 7个项目获国家专项建设基金支持

  经开区在招商引资领域取得重要突破，近日成功获得国家专项建设基金支持7个项目，总金额达5.5亿元。此次申报成果凸显区域产业优势，秦巴集团与建丰林业等企业发挥龙头作用，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目申报成果显著 经开区本次获批的7个项目涵盖新材料、绿色林业等重点领域，其中秦巴集团主导的6个项目聚焦高端装备制造与产业链升级，获批资金4亿元；建丰林业的生态木材深加工项目获1.5亿元支持，将推动林业资源高效利用。国家专项建设基金的倾斜，标志着经开区产业规划与国家级战略方向高度契合。 二、政策导向与区域发展深度融合 2024年国家专项建设基金重点支持战略性新兴产业和绿色低碳项目，经开区凭借前期布局的秦巴生物医药产业园、现代林业示范区等载体，成功对接政策要求。申报过程中，相关部门通过精准辅导、优化流程，显著提升项目过审率，反映出区域营商环境的持续改善。 三、龙头企业带动产业升级 秦巴集团作为经开区装备制造领军企业，此次申报项目涉及智能生产线改造、核心零部件研发等环节，资金落地后将促进产业集群能级提升。建丰林业的项目则通过技术升级实现木材综合利用率提高20%以上，助力“双碳”目标达成。两家企业的示范效应，预计将吸引更多上下游配套企业落户。 四、资金监管与效益保障机制 为确保基金使用效能，经开区已建立全周期管理体系，包括动态跟踪审计、绩效目标考核等制度。历史上该区域同类项目资金到位率达98%，其中2023年某新能源项目提前3个月完成投产，为本次基金使用积累了成熟经验。 五、未来规划与长效影响 经开区计划以此次基金获批为契机，进一步扩大在智能制造、生态经济等领域的投资规模。下一步将联合金融机构设立配套产业基金，形成“国家资金+社会资本”的协同投入机制，力争2025年相关产业规模突破百亿元。此次成功申报，不仅强化了区域产业竞争力，也为同类地区提供了可借鉴的发展路径。

  2025-08-12

• 巴万高速与市粮食物流园区PPP项目获中央预算内资金支持

  近日，巴中市在招商引资领域取得重要进展，省发改委下达专项中央预算内投资100万元，用于支持巴万高速公路和市粮食物流园区两个重点PPP项目的前期工作。该资金占全省同类项目总投资的8%，将重点用于项目评价论证、方案编制等关键环节，标志着巴中市基础设施建设和公共服务领域市场化改革迈出新步伐。 一、专项资金助力重大项目前期准备 此次下达的中央预算内投资将专项用于巴万高速和粮食物流园区PPP项目的技术性工作，包括实施方案编制、法律财务咨询等七大类别。作为省级重点交通工程，巴万高速全长约120公里，建成后将串联川东北多个重要节点；粮食物流园区则是保障区域粮食安全的核心载体，规划建设仓储、加工、运输一体化设施。 二、巴中市PPP模式创新成效显著 近年来，巴中市积极探索政府与社会资本合作模式，已累计实施PPP项目12个，涉及交通、环保、市政等多个领域。此次获批项目通过省级专家评审，其可行性研究、物有所值评价等材料均符合国家规范要求。专项资金的注入，将有效降低社会资本参与门槛，提升项目落地效率。 三、8%占比体现区域战略地位 在全省同期下达的PPP前期工作资金中，巴中市占比达8%，反映出省级层面对革命老区基础设施建设的倾斜支持。据了解，该市已建立PPP项目全生命周期管理体系，从储备库筛选到合同管理均实行标准化运作。粮食物流园区项目更被列入国家重大建设项目库，享受多项审批绿色通道。 四、市场化机制激活发展动能 通过PPP模式，巴中市成功引入多家知名企业参与项目建设。巴万高速采用"BOT+政府补助"运作方式，预计带动社会投资超80亿元；粮食物流园区则创新"股权合作+特许经营"机制，目前已与3家龙头企业达成合作意向。专业机构评估显示，两个项目全周期综合效益指数均高于行业基准值。 五、下一步推进计划有序展开 根据工作部署，巴中市将严格资金监管，确保专款专用。项目单位需按月报送资金使用情况，审计部门将开展全过程绩效评价。同时，市发改委正会同自然资源、生态环境等部门，加快推进用地预审、环评等配套工作，为项目年内启动建设创造条件。

  2025-08-11

• 巴中市"回引创业"工程成效显著 返乡经济激活发展新动能

  今年以来，巴中市将招商引资与人才回引相结合，通过政策扶持、平台搭建、产业引导等多措并举，推动返乡创业成为区域经济增长新引擎。最新数据显示，全市新增返乡创业群体规模持续扩大，市场主体培育成效明显，资本投入与就业带动效应双提升，为乡村振兴注入强劲动力。 一、政策体系构建完善激发创业活力 巴中市出台专项扶持政策，涵盖融资支持、用地保障、税收减免等关键环节。设立返乡创业专项基金，对符合条件的项目给予最高额度资助；建立行政审批绿色通道，将企业开办时间压缩至一个工作日内；整合农业、人社、金融等部门资源，形成"创业培训+贷款贴息+孵化服务"全链条支持体系。在政策激励下，返乡人员创办经济实体数量同比增长显著，其中现代农业、乡村旅游、电商物流等领域占比超六成。 二、产业集群发展提升项目质量 聚焦特色农业、文旅康养等主导产业，巴中市规划建设返乡创业示范园区，引导资本向产业链关键环节集聚。投资超300万元的132个重点项目中，农产品精深加工占比达45%，智能温室大棚、冷链物流中心等现代化农业设施投资额突破5亿元。通江县建立的返乡创业产业园已吸引27家企业入驻，形成从菌种研发到有机食品销售的完整产业链。 三、就业带动效应释放社会效益 通过"企业+合作社+农户"模式，返乡企业创造就业岗位8300余个，其中吸纳脱贫劳动力2200余人。南江县某返乡企业建立的果蔬种植基地，带动周边8个村组农户参与标准化种植，户均年增收1.2万元。人社部门开展的定向技能培训，累计为返乡企业输送技术工人1700余名，实现本地就业率92%以上。 四、服务创新优化创业生态 巴中市建立返乡创业数据库，动态跟踪1436名创业者的项目进展与需求。开展"银企对接会"等专项活动，协调金融机构开发"创业贷"等金融产品，上半年新增授信额度3.7亿元。组建由高校专家、企业家构成的创业导师团，提供技术指导与市场分析服务，重点项目的存活率提升至89%。 五、品牌建设增强区域影响力 打造"巴山归雁"创业品牌，通过创业大赛、成果展等形式展示典型案例。平昌县选树的10家示范企业，年营收均突破千万元，形成可复制的创业模板。依托东西部协作机制，推动12个返乡项目与外地企业建立产销合作关系，年订单总额超8000万元。 当前，巴中市正进一步完善返乡创业监测评估机制，重点培育具有科技创新能力的成长型企业。通过持续优化营商环境，强化产业链配套能力，推动"回引经济"从规模扩张向高质量发展转型，为区域经济可持续发展提供新动能。

  2025-08-11

有想补充的信息？点我投稿